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天更蓝 地更绿 水更清

张尚华 发布时间:2019-12-30 09:58:00来源: 西藏日报

  水环境、大气环境、声环境、草地森林湿地、生物多样性等状况良好;

山东群英会选号技巧  西藏自治区主要河流、湖泊水质整体保持良好,达到国家规定相应水域的环境质量标准;

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山东群英会选号技巧  近年来,西藏自治区党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,坚持把保护生态环境作为底线、红线和高压线,大力推进生态文明体制改革,健全环境治理体系,提升环境治理能力,努力筑牢国家生态安全屏障,确保了雪域高原天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净。

  目前,西藏主要河流、湖泊水质全部达到或优于三类标准,地级以上城市空气质量优良天数比率98。1%,仍然是世界上环境质量最好的地区之一。

  加强党的领导

  构筑国家生态安全屏障

山东群英会选号技巧  在党的领导下推进生态文明体制改革,是实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化的重大课题。

  着力加强党对生态环境保护的统一领导,以深化党政机构改革为契机,成立自治区党委生态文明建设领导小组,全面加强党对生态文明、环境保护、绿色发展、美丽西藏建设的统一领导。

  在具体工作中,建立经济社会发展和生态文明建设协调联动机制,将生态文明建设和环境保护纳入各级党委、政府重要议事日程,自治区、市地党委常委会、政府常务会每年学习、研究部署环境保护工作不少于4次,区(中)直有关部门及县区党委、政府每年学习、研究部署环境保护工作不少于6次。

  严格执行各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责规定,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级负责”要求,层层分解落实生态环境保护责任清单,将环境保护责任压实到岗、传导到人。

  在全力构筑国家生态安全屏障过程中,严格实行矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批和环境保护“一票否决”制,严禁“三高”项目和淘汰落后生产技术设备进入西藏。

  累计投入107亿元实施生态安全屏障保护和建设规划,大力推进国土绿化行动,深入实施重点区域生态公益林、拉萨周边造林、防沙治沙、“两江四河”流域造林绿化、山水林田湖草等工程,消除“无树村”863个、“无树户”8。32万户,森林覆盖率提高到12。14%。

  制定全面加强生态环境保护、坚决打好防治污染攻坚战实施意见,启动编制蓝天保卫战三年行动计划,大力实施大气、水、土壤污染防治行动,完成全区畜禽养殖禁养区划定,畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率分别达到65%、89%。

  加强法制化建设

  健全考核评价体系

  近年来,自治区紧紧围绕构建西藏生态安全屏障、确保生态环境良好的要求,不断加强环境法制化建设,修订《西藏自治区生态环境保护条例》,制定出台《西藏自治区大气污染防治条例》等法规制度50余个,开展生态环境保护类地方性法规集中清理,制定出台西藏生态安全屏障生态监测技术规范等标准,不断完善地方环境标准体系,使西藏的生态建设与环境保护逐步迈入了规范化、法制化轨道,形成了有法可依的良好局面。

  同时,着力健全生态文明建设考核评价体系。

  ——修订《西藏自治区生态环境保护考核办法》,将市地政府(行署)、县区人民政府生态环境保护工作纳入考核范畴,以考核倒逼各级政府落实环境保护责任,累计落实环保考核奖励资金2.12亿元。

  ——完善自治区经济社会发展目标绩效考核试行方案,研究制定实施细则,将生态环保类指标在市地经济社会发展目标考核权重占比提高至12%、区直部门目标考核权重占比提高至10%,考核分差不低于20%,市地政府(行署)对下级政府和部门的考核不低于自治区标准,切实落实生态环境保护“一票否决”制。

  ——落实《关于组织工作服务生态文明建设的实施意见》《关于在干部选拔任用工作中落实环境保护相关要求的实施办法(试行)》,把环境保护目标完成情况作为干部选拔任用的硬约束,充分发挥考核风向标作用。

  完善监管机制

  保障生态文明建设成果

  习近平总书记强调:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”

  为此,自治区着力完善生态环境监督管理机制,用制度推进建设、规范行为、落实目标、惩罚问责,为建设美丽西藏提供更加完备和有力的制度保障。

山东群英会选号技巧  建立领导干部环保突出问题包干督察机制,每年梳理突出生态环境问题,实行专案督察,限期整治。

  强化人大法律监督、政协民主监督,自治区人大常委会定期开展“中华环保世纪行——西藏行”活动,各级人大通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式,政协通过提案、委员视察等方式加强对同级人民政府及其有关职能部门履行环保职责情况的监督。

  加强环境监测监察能力建设,持续深化自治区环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,向各市地派驻环境监察专员,在全区设立东、中、西三个区域环境监察办公室。

  健全生态环境监测网络,完善环境质量在线监测、重点污染源在线监控系统,定期调查评估生态环境状况和生态安全屏障建设成效,按时公开环境质量信息。目前,全区共有各类环境质量监测点位664个,专兼职环境监管员30291人,覆盖地、县、乡、村四级的环境监管网格全面建立。

(责编: 陈濛濛)

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